Flest faglige årsverk som forsvinner i nedbemanning

Nye tall i Database for statistikk om høyere utdanning (DBH/HK-dir) viser at det i 2025 er 862,5 færre faglige årsverk ved de statlige universiteter og høgskoler finansiert over Kunnskapsdepartementets budsjett i 2025, sammenlignet med 2024.

Ser man på de administrative stillingene er situasjonen den at det totalt er 51,7 færre årsverk (se definisjon av faglig og administrative årsverk i faktaboks).

avbyråkratisering

Mer administrasjon med Støre-regjeringen

Det er variasjon i utviklingen mellom de ulike universitetene og høgskolene. Et måltall som har blitt brukt av departementet er hvor mange faglige årsverk det er per administrativt ansatte, både totalt sett, men også ved de enkelte institusjonene.

(Se egen oversikt nederst i artikkelen.)

Tallene viser at dette forholdstallet totalt sett for de statlige var 2,74 faglig årsverk per administrativt årsverk i 2019, mens dette er sunket til 2,5 i 2025.

— Jeg er bekymret for nedgangen i antall årsverk både i administrative og vitenskapelige årsverk. Begge grupper utfører essensielle oppgaver ved universitetene og høgskolene, sier leder i Forskerforbundet, Steinar Sæther i en kommentar til de nye tallene.

UiO med lavt forholdstall

Universitetet i Oslo (UiO) har, sammenlignet med de andre universitetene, flere administrativt ansatte i forhold til antall faglige ansatte. 

I 2019 var deres forholdstall 2,34 faglige årsverk per administrative årsverk. I 2025 er dette tallet 2,08.

UiO har redusert med 195 faglige årsverk det siste året, og 5,43 administrative årsverk. I faktiske tall hadde UiO 3913 faglige årsverk i 2025, og 1878 administrative årsverk.

Arne Benjaminsen, universitetsdirektør ved UiO, sier at de fleste faglige årsverkene som er redusert fra 2024 til 2025 handler om rekrutteringsstillinger.

— UiO har i alle år ligget høyt over det måltallet Kunnskapdepartementet har satt opp for oss når det gjelder rekrutteringsstillinger, og vi ligger fortsatt godt over dette måltallet, sier Benjaminsen.

Han trekker også fram at noe av reduksjonen også skyldes endringen i ordningen Fripro hos Forskningsrådet.

— Vi følger nøye med på rekrutteringsstillingene. De er svært viktige for oss, og vi vil opprettholde et høyt antall her, sier Benjaminsen.

På administrasjonssiden er bildet ganske stabilt med tanke på utviklingen i antall årsverk ved UiO. Benjaminsen peker på at en viktig årsak til at UiO ligger ganske lavt i forholdstall, antall faglige opp mot antall administrative årsverk, er at UiO har gjort et valg som handler om at de ønsker å ha kompetansen hos seg, og ikke kjøpe administrative tjenester, eksempelvis på it-området.

— Vår profil innebærer også at vi har noen av de største universitetsmuseene i vår portefølje, og det forklarer også deler av dette bildet, sier Benjaminsen.

Han peker også på at UiO har bygd opp et godt apparat rundt søkerstøtte for forskerne.

— Dette er en investering vi ser vi har stor nytte av som et universitet med høye ambisjoner som forskningsuniversitet, sier Benjaminsen.

— Vi som alle andre i sektoren opplever et press på våre budsjetter de siste årene, og vi legger stor vekt på å følge stillingsutviklingen på en kontrollert og forutsigbar måte, sier Benjaminsen.

Små endringer siste år

Høgskolen i Østfold har hatt en liten nedgang i årsverk både blant de faglige og blant de administrative. Under pandemien ble det langt flere faglige ansatte ved høgskolen, mens forholdstallet i 2025 er nærmere det høgskolen hadde i 2019. 

I 2019 var det 2,75 faglige årsverk per administrative, mens dette var sunket til 2,68 i 2025. Høgskolen har en nedgang på 8,52 faglige årsverk fra 2024 til 2025, noe som representerer en nedgang på 2,05 prosent.

tilstandsrapporten

Antall faglige ansatte er redusert med fire prosent

Blant de administrativt ansatte er det en oppgang 0,86 årsverk, eller 0,57 prosent av den administrative staben.

— Nedbemanningen Høgskolen i Østfold har gjennomført det siste året slår litt ulikt ut for vitenskapelig og teknisk-administrativt personale. Omstillingen i fakultetene har i hovedsak skjedd gjennom nedlegging av studieprogram, noe som gir en relativt umiddelbar økonomisk effekt, sier rektor Lars-Petter Jelsness-Jørgensen om tallene.

Han legger til: 

— For administrasjonen gjennomføres reduksjonene i større grad ved naturlig avgang fram mot 2027. 

Jelsness-Jørgensen peker på at de samlede tallene for nedbemanningen viser en forholdsmessig like stor, eller større, nedgang i administrative stillinger sammenlignet med undervisnings- og forskerstillinger. 

— I løpet av de kommende årene vil forholdstallene derfor jevne seg ut. Høgskolen har en spesiell oppmerksomhet på å sikre en balanse mellom vitenskapelige og tekniske administrative ansatte, sier Østfold-rektoren.

Har over snitt i forholdstall

Organisasjonsdirektør ved Høgskulen på Vestlandet (HVL), Tage Båtsvik, påpeker at HVL i perioden 2021-2025 har hatt et relativt høyt og stabilt forholdstall på rundt tre vitenskapelig ansatte per administrativ ansatt. 

— Så viser tallene fra DBH at vi fra 2023 til 2025 har redusert arbeidsstokken vår med 136 årsverk. Fra 1967 årsverk i 2023 til 1831 årsverk i 2025, sier han.

I denne perioden har HVL redusert både antall administrativt og vitenskapelig ansatte, henholdsvis 24 færre administrative årsverk og 111 færre vitenskapelige årsverk. 

Fra 2024 til 2025 viser tallene en reduksjon på 41,4 faglige årsverk, eller nedgang på 3,16 prosent, og en mindre nedgang i administrasjon med 3,4 årsverk, noe som utgjør 0,77 prosent av det administrative staben.

— Reduksjonen er resultat av arbeidet med å tilpasse aktiviteten vår til reduserte inntektsrammer. Hoveddelen av reduksjonen har vi tatt med å redusere midlertidige stillinger, som det er større andel av i vitenskapelige stillinger. Det gjør at forholdstallet er noe redusert. Samtidig registrerer vi at forholdstallet er relativt stabilt over tid, og at vi fremdeles har et av de høyeste forholdstallene i sektoren, sier Båtsvik.

I 2019 var forholdstallet mellom faglige og administrative årsverk ved HVL 3,18, mens det i 2025 er 2,91.

Flere administrative ved Politihøgskolen

Politihøgskolen er finansiert av Justisdepartementet og ikke med i den samlede oversikten Khrono her har presentert for de statlige universitetene og høgskolene.

Tallene fra Politihøgskolen viser at de i 2019 hadde 213,1 faglige årsverk. Dette er sunket til 176 i 2025, en nedgang på 37,1 årsverk.

På den administrative siden har Politihøgskolen vokst.

I 2019 hadde de 147,4 administrative årsverk, i 2025 er dette økt til 183,23, en vekst på 36 årsverk.

Totalt sett er det like mange årsverk i 2025 som i 2019 innenfor disse utvalgte faglige og administrative stillingskategoriene.

forskningsstatistikk

770 færre forskere ved universiteter og høgskoler