Debatt ● Sigve Næss Røtvold
Studentene står samlet: Nå må vi få et makstak på studenter per studentombud
Et studentombud skal være en ressurs tilgjengelig for alle studentene. For at dette skal være sant i praksis, trenger vi tydelige krav til bemanning, tilstedeværelse og kapasitet
Publisert
Sist oppdatert
Denne teksten er et debattinnlegg. Innholdet i teksten uttrykker forfatterens egen mening.
NSO har i en årrekke kjempet for å få på plass en studentombudsordning for alle studenter i høyere utdanning. I dag er det et lovfestet krav i universitets- og høyskoleloven at alle studenter skal ha tilgang til et studentombud. Likevel står det ingenting om hva som faktisk er et tilstrekkelig tilbud.
Nylig har fagskolene fått to nasjonale studentombud. Selv om dette ikke er en løsning vi ønsker for høyere utdanning, viser dette det økende behovet og nytten av studentombudene.
I dag deler flere institusjoner på sitt studentombud. Det byr på utfordringer knyttet til synlighet ved mindre institusjoner eller campus, ved at studentene i liten grad kjenner til ordningen. I tillegg er det egne lokale forskrifter, som gjør at det er ulike forhold å ta høyde for ved ulike studiesteder.
Det høye trykket har også ført til lange køer flere steder, og at studentombudene ikke rekker å hjelpe alle som trenger det.
Variasjonene mellom studiesteder blir særlig tydelige når det gjelder sakstyper. Enkelte campus har en stor andel praksisstudier, noe som ofte fører til flere krevende skikkethetsvurderinger. Disse sakene krever ofte mer tid og tett oppfølging enn for eksempel ordinære klagesaker på eksamen.
Flere ombud har også uttrykt at kapasiteten er sprengt, og årsrapportene viser år etter år en jevn økning i antall henvendelser. Dette tvinger ombudene til å prioritere hardt mellom saker, noe som i praksis betyr at enkelte studenter får mindre støtte enn de har behov for.
Med bedre bemanning, særlig ved institusjoner med flere campus eller studiesteder som deler på samme studentombud, vil ombudene kunne sikre både bedre tilgjengelighet, mer lokalkunnskap og et mer rettferdig og robust tilbud for studentene.
NSO mener derfor at det må innføres et makstak på 15 000 studenter per studentombud, dersom studentombudet selv ser at det er behov for mer kapasitet.
Vi ser nødvendigheten av bedre dekningsgrad som er tilpasset lokale forhold. For institusjoner med flere campus med store geografiske avstander og institusjoner som deler på ombudsordningen over makstaket, mener vi det bør være et krav om to ansatte i studentombudstjenesten. I dag ser vi betydelige utfordringer ved hvordan dette løses.
Standarden i sektoren er at et studentombud har ansvar for flere institusjoner samtidig, noen også med lange geografiske avstander. Dette gjør at særlig de mindre institusjonene og campusene opplever mindre synlighet og direkte kontakt med studentombudet.
Dersom studentombudsordningen hadde flere ansatte, ville det økt kapasiteten for tilstedeværelse og synliggjøring av den gode tjenesten, som dessverre altfor få studenter kjenner til.
Det er også en svakhet at studentombud ofte står alene ved langvarig sykdom, permisjoner eller annet fravær. Dagens vikarordninger er utilstrekkelige, og dette skaper usikkerhet for studentene som er avhengige av tjenesten.
Med flere ansatte ville man avlastet arbeidsmengden og samtidig sikret at studentene alltid har tilgang til et studentombud, slik loven faktisk krever.
Et studentombud skal være en ressurs tilgjengelig for alle studentene. For at dette skal være sant i praksis, trenger vi tydelige krav til bemanning, tilstedeværelse og kapasitet. Derfor mener studentene at tiden er inne for et makstak på studenter per studentombud.
