nso

Krever gratis pensum­­bøker og utstyr til studentene

NSO-leder Sigve Næss Røtvold vil at pensumbøker, utstyr og annet studiemateriell skal bli gratis for studenter i Norge. Utspillet får en lunken mottakelse på Stortinget.

Portrett av ung studentleder
Sigve Næss Røtvold, leder av Norsk studentorganisasjon, mener studentene trange økonomiske kår gjør at pensumbøker bør være gratis.
Publisert Sist oppdatert

— Hvis vi skal ha et prinsipp om at høyere utdanning skal være gratis, og være tilgjengelig for alle, så kan det ikke være noen kostnader forbundet med nødvendig læringsmateriell.

Det sier leder av Norsk studentorganisasjon (NSO), Sigve Næss Røtvold. 

I dag og de neste dagene møtes studenttillitsvalgte fra hele landet i Tønsberg, der NSO har sitt landsmøte.

Tidligere i år vedtok organisasjonen som representerer 270.000 studenter at de skal jobbe for at gratisprinsippet i høyere utdanning skal inn i Grunnloven.

I dag sier Grunnloven at «dei statlege styresmaktene skal sikre tilgjenge til vidaregåande opplæring og likt høve til høgare utdanning på grunnlag av kvalifikasjonar». 

NSO mener lovteksten er for utydelig og at det bør stå eksplisitt at norsk offentlig høyere utdanning skal være helt gratis. Det inkluderer læringsmateriell som pensumbøker, utstyr og annet studiemateriell.

«Når prisen på pensumbøker, studiemateriell og andre nødvendige levekostnader øker høyere enn studiestøtten holder tritt med, truer dette prinsippet om gratis høyere utdanning», skriver Røtvold i et debattinnlegg i Khrono i dag.

Dyre briller

Han viser til at pensumbøker har økt i pris de siste årene, og tall fra Forleggerforeningen viser at norske studenter kun kjøper 1,9 nye norske pensumbøker i snitt i året. I tillegg falt omsetningen av norsk pensumlitteratur for høyere utdanning med 31 prosent fra 2021 til 2023.

Denne nedgangen tror han henger sammen med studentenes dårlige økonomi. 

I tillegg er enkelte studenter avhengige av utstyr i sin utdanning. I innlegget viser Røtvold til kostnader odontologistudenter har i forbindelse med innkjøp av lupebriller, som kan koste mellom 5000 og 30.000 kroner. Brillene er ikke obligatorisk å kjøpe, men det er en implisitt forventning til at studentene har dem, sier Røtvold. 

Andre studenter kan ha obligatoriske eller anbefalte utgifter til labutstyr, vaksiner eller annet, sier Røtvold.

— Ikke alle studenter møter denne typen utgifter, men vi ser at enkelte studier er spesielt kostbare, som odontologi eller arkitektur. Disse studentene har særlig høye utgifter knyttet til utdanningen, og da får man et klasseskille i hvilke studenter som får tilgang til disse studiene. Det mener vi blir helt feil i et land der vi skal ha lik rett og mulighet til å ta høyere utdanning, sier Røtvold. 

Skal ta regningen

Han mener løsningen kan være ulike abonnementsløsninger for pensumbøker og at bibliotekene i større grad tar inn pensumbøker som det er mulig å låne. 

— Det er ikke særlig lukrativt for ansatte ved universiteter og høgskoler å lage pensumbøker i dag, og dette forslaget vil trolig ikke gjøre økonomien bedre. Kan det ikke være en fare for at fagpersoner slutter å lage pensumbøker?

— Vi vil ikke at det blir dårligere vilkår for å skrive fagbøker. Det viktigste for oss er at det blir gode ordninger, som lånemuligheter på biblioteket og abonnementsløsninger som gjør pensum tilgjengelig. Og så vil det være mange som foretrekker en fysisk pensumbok, som man da må kjøpe. Da tar man utgiften selv. 

— Tenker du at staten skal ta utgiften for å skrive pensumbøker? 

— Slik økonomien til studentene er i dag, så er det utfordrende for studenter å ha råd til pensumbøker. At noen andre tar utgiften, vil gjøre at enda flere får tilgang til pensumbøker, som igjen gjør at enda flere sannsynligvis leser pensum. Får vi det inn i loven at det skal være gratis, må det følge midler med det som gjør det mulig, sier Røtvold. 

Unntatt i loven

Selv om det lenge har vært praksis at utdanning finansiert over statsbudsjettet er gratis for studenter, var det ikke før i 2005 at det ble et lovfestet prinsipp at høyere utdanning skulle være gratis. 

Samtidig kom det en egen forskrift om egenbetaling, som siden er blitt opphevet med innføringen av den nye universitets- og høyskoleloven, som sa at gratisprinsippet ikke innebærer at institusjonene må dekke alle kostnader ved å studere, som læremidler eller utgifter i forbindelse med praksisopphold. 

I den nye loven som trådte i kraft 1. august 2024, står det svart på hvitt at «høyere utdanning ved statlige universiteter og høyskoler skal være gratis». Men i forskriften til loven er det fremdeles poengtert at dette ikke gjelder læremidler. 

Negative politikere

SV-politiker og medlem av Utdannings- og forskningskomiteen på Stortinget, Sunniva Holmås Eidsvoll, er negativ til å grunnlovsfeste gratisprinsippet, men er positiv til at loven kan bli tydeligere. 

— Dette er ikke noe vi i SV har tatt stilling til, men det er noe vi er åpne for å diskutere. I denne stortingsperioden er det andre virkemidler for å bedre studentenes økonomi som står øverst på vår liste.

Sunniva Holmås Eidsvoll vil ikke ha gratisprinsippet inn i Grunnloven, men er åpen for en diskusjon om andre måter å lovfeste gratisprinsippet.

Hun viser til at partiet har et arbeidsprogram der økt studiestøtte er deres viktigste prioritet når det gjelder studentøkonomien. 

— I tillegg ønsker vi å bedre støtteordningene for studenter som blir foreldre. Det er vår prioritet i denne perioden, men vi er ikke avvisende til å ta en diskusjon med NSO.

Utdanningspolitisk talsperson i Høyre, Monica Molvær, er negativ til NSOs forslag.

Hun vil heller gi studentene bedre råd gjennom å øke frikortgrensen for studenter som jobber, og sørge for lavere skatt for dem som tjener mer.

— Høyre vil gi studentene frihet til å prioritere selv, fremfor at staten i detalj skal subsidiere læremidler og studiemateriell. Slik sikrer vi både bedre økonomi for studentene, større valgfrihet i studiehverdagen og at flere kan fullføre utdanning og bidra med viktig kompetanse i samfunnet, sier Molvær. 

Powered by Labrador CMS