Debatt ● Svein Stølen

Polarisering, sikkerhetstiltak og økende kontroll truer akademisk frihet

Når fagfolk skyves ut av feltet sitt fordi prisen blir for høy — da er det ikke lenger bare den enkelte forsker som taper, det er hele samfunnets tilgang på kunnskap som snevres inn.

Når enkeltsaker om forskningsjuks, sikkerhetsbrudd eller samarbeidsproblematikk får stor oppmerksomhet, er det fristende for myndigheter å svare med strengere styring og mer kontroll. Ansvaret plasseres hos institusjonslederne «en gang for alle», skriver forfatteren. — Det er en farlig løsning. Akademisk frihet forutsetter også personlig ansvar.
Publisert

Denne teksten er et debatt­inn­legg. Inn­holdet i teksten uttrykker forfatterens egen mening.

Akademisk frihet beskytter kunnskapsutviklingen ved å gi den enkelte akademiker rom til å utforske kontroversielle temaer og formidle funn som kan utfordre etablerte sannheter og eventuelt oppleves ubehagelige for myndigheter, maktaktører eller pressgrupper. Dette må forskerne kunne gjøre uten frykt for sensur, sanksjoner eller mer subtile former for represalier.

Videre gjør akademisk frihet det mulig for universiteter å utdanne kritisk tenkende borgere, gjennom læringsmiljøer der studenter og faglig ansatte kunnskapsbasert utforsker ulike perspektiver; det kan være ideer den enkelte er dypt uenig i, teorier hen finner provoserende, eller perspektiver som bryter med egen virkelighetsforståelse. 

I slike rom må man øve på å argumentere, begrunne, lytte og svare — og ikke ut videre avvise, karikere eller kansellere motparten. 

Det er åpenbart avgjørende at akademisk frihet beskyttes av samfunnet som helhet, men forskersamfunnet selv har også en betydelig rolle. Integritet og forskningskvalitet er helt grunnleggende for tilliten samfunnet i stort har til forskning og kunnskap. 

Akademia har derfor et stort ansvar for alltid å følge normer og regler for forsvarlig forskning — etisk og metodisk — og for hvordan forskning presenteres, formidles og møter kritikk og motforestillinger. Det stilles rett og slett andre krav til det akademiske ordskiftet enn til det allmenne ordskiftet. Det er nettopp derfor akademisk ytringsfrihet er blitt et eget begrep.

Den akademiske ytringsfriheten er en del av den individuelle akademiske friheten. Med denne følger også et akademisk ytringsansvar. 

Mens den alminnelige ytringsfriheten er kjennetegnet ved fravær av kvalitetskrav — ytringer kan være usaklige, emosjonelle, irrasjonelle — er den akademiske ytringsfriheten underlagt normer og standarder som legger føringer både for innhold og form. Det omfatter blant annet krav til vitenskapelig metode, saklighet, etikk, kildebruk og redelig gjengivelse av motpartens argumenter. 

Det er dette som gir forskning og kunnskap legitimitet og tillit, og som gjør at akademia kan være ubehagelig for politikere, næringsliv og ulike pressgrupper. Når tilliten til forskning svekkes, svekkes også den akademiske friheten. 

Den er ikke bare en rettighet man har eller får, men en rettighet man på mange måter kontinuerlig må gjøre seg fortjent til.

Helt sentralt er prinsippet om at kvalitetskontrollen av forskning og akademiske ytringer skal foretas av fagfellesskapet, gjennom vitenskapelige metoder og faglig argumentasjon, og ikke av staten gjennom rettslige sanksjoner eller politiske vedtak og føringer. Heller ikke av universitetsledelser gjennom styringsgrep — eventuelt motivert av omdømmehensyn. 

Det stilles rett og slett andre krav til det akademiske ordskiftet enn til det allmenne ordskiftet.

Men presset mot den akademiske friheten kan komme fra flere hold enn politikk og institusjonell ledelse. Ikke minst har den polariserte samfunnsdebatten i noen grad funnet veien inn i fagmiljøene. Enkelte stemmer opplever at det blir mer risikabelt å uttrykke uenighet med det som oppfattes som rådende normer. 

Selvsensur brer om seg. Forskere vegrer seg for å ta ordet i betente spørsmål, ikke fordi de mangler kunnskap, men fordi de frykter konsekvensene — for egen karriere, for arbeidsmiljøet, for sin sosiale posisjon. Denne frykten blir ikke mindre i situasjoner hvor ulike samfunnsaktører utøver direkte press, eller til og med utsetter forskere for trusler og vold. 

Det er heller ikke uvanlig at privat og offentlig sektor viser manglende forståelse for hva akademisk frihet innebærer. De seneste årene har vi dessuten ikke minst sett at både europeisk og nasjonal sikkerhetspolitikk samt utenlandsk innblanding påvirker hvordan internasjonalt samarbeid praktiseres i det daglige.

Samlet sett øker presset på akademisk frihet globalt. 

Både Democracy Report 2026 og den komplementære Academic Freedom Index 2026 viser en markant forverring fra 2015. EU Parlamentets årlige Academic Freedom Monitor presenterer fakta om situasjonen og utviklingen i EUs medlemsstater. Den analyserer dessuten utviklingen mer overordnet. Selv om systematiske og strukturelle krenkelser av akademisk frihet i EU bare forekommer i Ungarn, blir ulike trusler mot akademisk frihet identifisert og drøftet i de fleste andre EU‑land. 

De mest alvorlige nyere truslene springer ut av politisk innblanding, politisk polarisering, virkningen av sikkerhetspolitikk og utenlandsk innblanding.

Politisk polarisering trekkes frem som en hovedårsak til svekket akademisk frihet i USA. Vi ser mer enn tendenser til polarisering også i Europa — og i Norge. Temaer som kjønn og mangfold har lenge vært politiserte. Men lista over felt hvor frontene hardner til, vokser: klimaforskning, ME og long covid, ernæring og landbruk, energi, vaksiner, debatter om covid-19s opphav. 

Flere forskningsområder blir ladet med identitet, moral og partipolitikk. Da blir det også farligere — i praksis — å være uenig.

Academic Freedom Monitor 2026 påpeker videre at trakassering fra samfunnsaktører mot akademikere, studenter og akademiske institusjoner har utviklet seg til en alvorlig trussel mot akademisk frihet. 

Vi ser dette også i Norge. Da UiO markerte at det var 10 år siden 22 juli gjennom en konferanse om ekstremisme, visste ikke allmennheten hvor konferansen ble avholdt. Det var et sikkerhetstiltak. Og dette er ikke unikt. UiO-forskere var til stede da maskerte aksjonister 23 april stormet en forsknings­konferanse ved Universitetet Paris Cité. Konferansen markerte avslutningen på et fireårig forskningsprosjekt om long covid, finansiert av EU. Vi vil angripe alle prosjekter og all finansiering som psykologiserer long covid, var budskapet fra aksjonistene.

Når forskere må beskyttes fysisk for å kunne holde konferanser, når organiserte grupper truer seg til innflytelse over forskningsagendaen, eller når fagfolk skyves ut av feltet sitt fordi prisen blir for høy — da er det ikke lenger bare den enkelte forsker som taper. 

Det er hele samfunnets tilgang på kunnskap som snevres inn.

Det er rett og slett svært krevende å gå inn i brennbare temaer, publisere og formidle sine resultater. Hilde Henriksen Waage har denne våren tydeliggjort hva en forsker kan måtte stå i over lang tid. 

Det er vel unødvendig å understreke ansvaret institusjonene har for å formidle denne utviklingen; i oppfølging, i støtte og uten å tenke på eget omdømme også når ordskiftet blir ubehagelig. Krevende er det også at mens en forsker i sak må følge normene for akademiske ytringer — fakta, metode, form — kan meningsmotstandere fort påberope seg den normale ytringsfriheten og ytre seg både emosjonelt og irrasjonelt — og takle person i stedet for argument. 

Jeg vil mene det påløper politikere et betydelig ansvar å fremstå som forbilder i så måte for å opprettholde tillit til forskning, fakta og kunnskap ved å møte kunnskap med kunnskap og ikke med usaklige argumenter eller med personkarakteristikker.

Akademisk frihet forutsetter også personlig ansvar. Hver enkelt forsker må stå til ansvar for metode, etikk og redelighet. 

I tillegg reiser forholdet mellom politiske myndigheter, institusjonsledelser og den enkelte forsker noen vanskelige spørsmål. Når enkeltsaker — ofte alvorlige, men få — om forskningsjuks, sikkerhetsbrudd eller samarbeidsproblematikk får stor oppmerksomhet, er det fristende for myndigheter å svare med strengere styring og mer kontroll. Ansvaret plasseres hos institusjonslederne «en gang for alle». 

Det er en farlig løsning. Akademisk frihet forutsetter også personlig ansvar. Hver enkelt forsker må stå til ansvar for metode, etikk og redelighet. 

Flytter vi for mye ansvar fra individet til institusjonen, flytter vi samtidig makt fra den enkelte forsker til ledelsen. Det gir ledelsen større mulighet til å styre forskningsinnhold, temaer og prioriteringer — og svekker den individuelle akademiske friheten.

Diskusjonen om ny veileder for personellsikkerhet i universitets- og høyskolesektoren illustrerer dette. Veilederen, utarbeidet av HK-dir, gir råd om hvordan arbeidsgivere skal håndtere personell der nasjonale sikkerhetshensyn gjør seg gjeldende. Blant anbefalingene er å vurdere «sikkerhetsmessig egnethet» — definert som pålitelighet, lojalitet og dømmekraft — som et kvalifikasjonskrav der arbeidet berører sikkerhetslov, eksportkontroll eller andre tunge sikkerhetsregimer.

I noen sammenhenger er dette åpenbart nødvendig. Men gråsonene er store. Dual use-problematikk — forskning som har legitimt, sivilt formål, men som også kan «misbrukes» — omfatter en lang rekke fagfelt, fra kjemi og bioteknologi til digital infrastruktur. Når rammene blir uklare, øker risikoen for at institusjoner «for sikkerhets skyld» legger seg på en restriktiv linje. 

Når ansatte videre oppfordres til å melde fra om kolleger de er «bekymret» for, er veien kort til mistenkeliggjøring og lojalitetskontroll. I en tid preget av økende polarisering kan det som i dag ser ut som spøkelser på høylys dag, raskt bli langt mer håndfast. 

Vi kan komme i en situasjon hvor åpenhet, samarbeid og utveksling av ideer erstattes av kontroll, konformitet og lydighet.

Jeg tror spørsmål knyttet til forskningssikkerhet i betydelig grad kan komme til å påvirke hvordan internasjonalt samarbeid praktiseres i det daglige og utgjøre en økende trussel mot enkeltforskeres akademiske frihet — i kontrast til idealet om en global kunnskapsallmenning. Det er kun 11 år siden EU kommisjonen presenterte sitt policy dokument hvor visjonen for Europa var «open innovation, open science, open to the world».

Likevel — til tross for noen mørke skyer har vi i Norge i dag en høy grad av akademisk frihet. Det er likevel klokt å være oppmerksom. Akademisk frihet kan fort uthules gradvis over tid — gjennom små forskyvninger i ansvarsforhold, gjennom økt press på institusjoner, gjennom velmente sikkerhetstiltak og gjennom en offentlighet der polarisering og personangrep blir stadig mer akseptert.

Derfor er spørsmålet ikke om vi har akademisk frihet i dag, men hvordan vi vil forsvare og videreutvikle den i morgen. 

Det krever årvåkenhet fra politikere, institusjonsledere, fagforeninger, forskere og studenter. Det krever at vi tåler konflikt, uenighet og sterke meninger — uten å gripe til kontrollreflekser. Og det krever at vi holder fast ved at den akademisk friheten er mer enn en rettighet. Den er et ansvar — og et fellesgode. 

Hvis vi lar den forvitre, taper ikke bare akademia.

Kronikken er basert på et innlegg under den Den norske UNESCO-kommisjonens frokostseminar Ytringsfrihet under press — stemmer fra presse, akademia og kunstfeltet, 4. mai.

Powered by Labrador CMS